自審制度
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一、自審制度的目的
重慶觸摸文化傳播有限公司為了全面深入貫徹落實文化部《關于進一步加強和改進網絡網絡表演內容管理工作的通知》、《關于加強網絡表演管理工作的通知》、《互聯網文化管理暫行規定》和《網絡直播行業自律公約》特制定了以下制度,以確保本公司所有網絡文化產品的內容及日常運營行為符合辦法的規定。本制度旨在規范本公司網絡文化產品及服務內容(包括但不限于產品宣傳推廣,活動策劃)的自審工作,明確本企業按照《網絡文化經營單位內容自審管理辦法》開展相關工作的職責、流程、標準以及責任追究辦法。
二、內容自審部門組織架構
本部門共有3人組成,崗位設置為內容自審主要負責人1名,內容自審專員2名:
主要負責人:
劉渝東 500115199811211514 運營經理
余九江 500231199805127573 技術員
鐘華勇 500226199111015517 技術經理
三、審查人員職責
(1)本公司自審委員會審核人員后期將會報名參加由文化委組織的企業內容自審人員培訓及考核,即將掌握內容審核的政策法規和相關知識。
(2)在任何情況下,自審委員會審核人員均可在內容自審這一工作中表達其獨立的審核意見。
(3)自審委員會審核人員須以最終保證本企業的網絡表演產品以及網絡直播表演的合法性和合規性為目的,針對直播的表演者須進行實名注冊,并采取面談、錄制通話視頻等有效方式進行核實,對在自審工作中發現背景不良的直播選手和表演者或違法違規的產品及服務內容行記錄并提請中止,作出提交修改,督促修改,復審等審核意見。重大問題向大連市文化委報告。
(4)自審委員會審核人員負責保管審查記錄。
(5)要加強對表演的表演者的管理。為表演者開通表演頻道的,應與表演者簽訂協議,約定雙方權利義務,要求其承諾遵守法律法規和相關管理規定。
(6)自審委員會加強平臺對未成年人的保護,不得損害未成年人身心健康。有未成年人參與的網絡表演,不得侵犯未成年人權益。但需要 注意的是,不能為18歲以下的未成年人提供注冊通道。
(7)自審委員會應當根據表演者信用等級、所提供的表演內容類型等,對表演頻道采取針對性管理措施。
(8)自審委員會審核人員遇到對網絡表演產品以及網絡直播表演選手和表演者的背景身份不確定或者產品及服務內容的合法合規性不能準確判斷的,可向大連市文化委咨詢或申請指導。
(9)自審委員會責令技術部門完善用戶注冊系統,保存用戶注冊信息,積極采取措施保護用戶信息安全。要依照法律法規規定或者服務協議,加強對用戶行為的監督和約束,實時監控,發現用戶發布違法信息的,應當立即停止為其提供服務,保存有關記錄并向有關部門報告。
(10)自審委員會應當建立突發事件應急處置機制。發現本單位所提供的網絡表演含有違法違規內容時,應當立即停止提供服務,保存有關記錄,并立即向市文化委和市文化市場綜合執法機構報告。
(11)自審委員會應當在每季度第一個月月底前將本單位上季度的自審信息(包括實時監運情況、發現問題處置情況和提供違法違規內容的表演者信息等)報送文化部。
(12)自審委員會配合公司建立健全舉報系統,在網站主頁及表演者表演頻道頁面的顯著位置,設置全國文化市場舉報網站鏈接按鈕,主動接受網民和社會監督。
(13)自審委員會審核人員將定期參加文化委組織的相關業務培訓,并不定期組織內部培訓工作,確保內容審查工作的合理進行。
四、內容自審流程
(1)對本公司網站平臺上的表演等文化產品的實質內容和含義寓意等素材進行初步篩查;
(2)自審委員會審核人員在表演上線前,依據內容審查的相關規定,對產品及其服務內容(包括宣傳推廣,活動策劃)進行審查,對違法違規內容進行記錄,并簽發初審意見;
(3)對初審有問題的產品,退回相關部門進行修改,并對修改后的內容進行復查;
(4)對內容的合法合規性不能準確判斷的,向市文化委咨詢、請教和學習;
(5)復查仍有問題的,按照上述(3)(4)所規定內容重新進行審核;
(6)對審查完成的在表演等文化產品,自審人員提出同意進行上線的意見并簽字確認,上交內容審查管理工作的主要負責人;
(7)內容審查管理工作的主要負責人簽字確認后,根據規定要求,向文化行政管理部門提交產品備案;
(8)日常對在表演進行監督檢查,包括公司官網、宣傳推廣和活動策劃等各個方面和環節,發現問題提交檢查意見,報本企業內容審查管理工作的主要負責人;
(9)自審委員會審核人員的所有審查意見應歸檔留存,保存時間不低于兩年;
五、審核標準
表演不得含有以下內容:
(1)違反憲法確定的基本原則的;
(2)網絡表演內容或歌手散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(3)表演方式恐怖、殘忍、暴力、低俗,摧殘表演者身心健康的;
(4)利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠用戶的;
(5)以偷拍偷錄等方式,侮辱、誹謗他人,侵害他人合法權益的;
有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。
六、內部審查機制
本公司按照“誰經營,誰負責”的原則,堅持社會效益和經濟效益相統一、社會效益優先,切實履行內容審核主體責任。按照文化行政部門統一制定的內容審核標準和規范,對網絡表演娛樂產品和表演進行內容審核,審核通過后方可上線經營。自審制度和產品自審信息要向省級以上文化行政部門備案。所有的網絡表演娛樂產品和表演需要先通過審核才能夠上線發布到我公司平臺上。
七、日常運作
自審委員會成員每周召集一次全體會議,就公司網絡表演娛樂產品和表演等文化產品運營過程中的各個環節當中的內容來源、表現方式進行集中審查和討論,每周在公司內公布違規內容自查結果,如沒有違規內容則不公布。自審委員會成員有義務將最近工作過程中所開發的內容對其他委員進行公開展示,并接受質詢??头拷浝韺⑨槍Ρ硌莓a品運營推廣中出現的所有可能涉及違規的內容進行通告,并要求各部門限期整改。
八、內部培訓
為確保及時準確的了解國家最新有關政策法規,由自審委員會召集定期對內部人員進行有關法規的講解和培訓,并進行考試。覆蓋對象主要是產品策劃、美術及各部門負責人。
培訓不定期舉行,主要是針對最新出臺的法規政策,以及新近升職上任的管理人員所進行。培訓基本內容包括《關于進一步加強和改進網絡網絡表演內容管理工作的通知》、《關于加強網絡表演管理工作的通知》、《互聯網文化管理暫行規定》和《網絡直播行業自律公約》有關學習材料。
九、對有問題的文化產品處理辦法
本著對網絡文化市場負責任的態度,對于直播內容要嚴格審查,主要審查作品中的人物(著裝)、節目內容、背景、場景等內容合法與否。如含暴力、低俗淫穢、賭博、消極或者教唆犯罪的內容堅決下架。運營之后如果出現上述問題產品,大連玉玦信息技術有限公司平臺直接予以下架或者封號處理;問題嚴重者賬號永久停止使用。對于直播節目內容和網絡表演產品的提供者,限期整改;嚴重者進入異常關注名錄,后續提供的直播內容產品加大關注和審查力度。對審查員未能在審查中發現問題的,予以警告處置,多次出現相同這一狀況,取消其審查員資格;對審查員發現問題,但開發人員或提供者拒不修改的, 予以警告處置,并通報其上級主管。